2024年4月25日，全省基础教育扩优提质现场推进会暨三年行动计划重点工作推进会顺利召开，旨在深入推动实施新时代基础教育扩优提质行动计划，显著扩大基础教育优质资源，加快构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系，更好满足人民群众“上好学”的美好愿望。基础教育扩优提质怎么干？省教育厅公布31个典型案例。本期推出5个典型案例，供学习借鉴。

　　一是加强领导，形成合力促发展。牢固树立“抓教育就是抓发展、抓教育就是抓民生、抓教育就是抓未来”的理念，高规格搭建议事协调机构，成立由市委书记任组长、市长任第一副组长的市委教育工作领导小组，充分发挥统揽全局作用；加强多部门联动，各地涌现一批重视、关心教育的县委书记和县长，全市掀起大抓教育、大办教育的新热潮。二是提前谋划，科学部署强推进。以老百姓最关心的“上好学”问题为切入点，外引内培“两手抓”，跑出扩优“昆明加速度”。引入省外或利用本地教育品牌，增加优质资源；全面实施“三名”工程，强化培育名校集群，先后引进清华附中、华东师大等 23 所省外名校举办33所学校；出台《关于推进中小学集团化办学的指导意见》，积极探索体制机制改革创新。目前，全市累计组建基础教育集团75个、成员校348所，提供优质教育学位40万余个。三是合理规划，布局资源重优质。据城市空间布局和学龄人口变化趋势，按照“优化资源布局、教育引领新区发展”的思路，促进教育协调发展。市区两级联动打造呈贡新区教育高地，五华区、盘龙区将师大实验中学、昆八中、昆十中等优质学校引入北市区。在市级加大集团化办学基础上，以区为主推进学区化管理，五华区在全市率先实施学区化管理，均衡配置各学段学校近百所，西山区将全区划分为7个学区。四是区域联动，均衡发展促公平。充分利用好“五个一批”帮扶，加大市内优质学校托管帮扶，将市级和主城区优质资源有序引入郊县区办学，形成“城市对郊县、县城对乡镇、乡镇对农村、公办对民办”的城乡共同发展模式，缩小城乡、区域、校际、公民办差距。昆三中托管东川区易地扶贫搬迁安置的中学、师专附小教育集团将禄劝县九龙镇中心学校纳入集团等，极大促进了教育优质均衡发展。

　　自2022年起，昭通市按照“以优带弱、整体推进”的原则，统筹实施全市普通高中教研联盟改革，着力构建三大教研联盟，逐步实现共享教育理念、共享前沿信息、共享教育资源、共享管理制度、共享发展成果的教研联盟体系，加快昭通高中教育发展。由昭通一中牵头组建市直及昭阳区、鲁甸县、巧家县、彝良县普通高中教研联盟；由云南师范大学附属镇雄中学牵头，组建镇雄县、威信县普通高中教研联盟；由云天化中学牵头，组建盐津县、大关县、永善县、绥江县、水富市普通高中教研联盟。三个教研联盟按照协议要求，携手普通高中学校，建立合作共赢的良好教育生态，实现教学、教研、科研的基本融合，构建区域层面教育研究共同体，初步达成共同的教育愿景。

　　全市成立了56个基础教育集团，辐射带动251所学校，在优质学校的领航下，通过“名校+新校”“名校+弱校”“名校+民校”的方式，形成了各学校百舸争流、千帆竞发的良性发展新局面。一是统筹谋划，强化政策保障。2023年5月，市委、市政府印发《关于加快优质教育资源辐射引领的指导意见》，进一步明确集团化办学形式、分级管理和规模控制要求、办学收益的统筹和使用。二是创新举措，扩大帮扶覆盖面。推动学区制管理，麒麟区探索益宁街道辖区内花柯小学、水寨小学、牛街小学、湖畔小学实行学区制管理。宣威市健全优质教育资源辐射引领机制，成立5个高中教育集团、7个初中教育集团、11个小学教育集团和4个学前教育集团，实现县域内幼儿园和公办中小学帮扶全覆盖。会泽县实行“滚动划片招生”政策，科学合理划定高中学校招生片区，让农村初中和薄弱初中的学生也有享受优质普通高中教育资源的机会。实施跨学段合作，促进初高中衔接。曲靖一中与曲靖经开区管委会、师宗县人民政府、陆良县人民政府分别签署协议，托管胜峰学校、师宗二中、陆良北辰中学，开启了小初高贯通衔接的培养新模式。三是合作共赢，提升办学质量。2023年，曲靖市第二小学增设古城校区、金麟校区，领办沾益西河小学，派出管理团队和优秀教师到新校开展学校管理和教学工作，实现校本部与分校统一管理制度、学教研、统一监测评价。会泽茚旺高中教育集团按照“管理共促、教学共商、资源共享、队伍共建、学术共研、发展共赢”的理念，全县7所高享优质专家资源、培训途径、研究成果、教学资源、阅卷系统、虚拟仿真实验室，县域高中均衡发展，齐头并进。

　　一是加强组织领导促改革。2020年、2021年先后印发玉溪市基础教育集团化办学指导意见、人员统筹管理及绩效分配指导意见，将集团化办学作为教育高质量发展三年行动计划重点工作，2023—2025年全市每年力争培育创建不少于10个教育集团，力争到2025年底全市70%以上的义务教育学校纳入集团化管理。二是明确实施路径稳推进。实行“三为主”建设形式，集团化办学以县域为主，实施学段以义务教育为主，管理模式以委托管理、多法人组合、单法人多校区、九年一贯制为主。打造“共同发展”集团生态，建立“捆绑式考核、一体化评价”的考核评价制度，采取“以点带面”示范推动集团化办学整体提质扩面。目前，全市共组建义务教育阶段教育集团36个、成员校257所，51%的义务教育学校纳入集团化管理。三是紧盯关键环节抓落实。推动教师队伍双向交流，推动教学资源共建共享，推动教育数字化助学助教。集团每学年分学科学段和不同主题开展集体备课、联合教研、专项研究、教学比武等活动，培育和推广优秀教学模式、教学案例。四是完善政策机制强保障。建立市、县两级集团化办学管理中心，负责集团化办学的申办退出审核、过程监督指导、效益评价等日常工作；建立奖补激励政策，对完成年度目标的集团校实施奖补；建立评价标准体系，重点考察优质资源总量增减、校际教育差距变化、牵头学校辐射带动、成员学校融入提升，以及学生和家长满意度等情况。

　　红河州通过集团化办学、义务教育学区制管理、城乡义务教育学校共同体建设等方式，有效扩大基础教育优质资源覆盖面，促进城乡教育优质均衡发展。截至目前，全州已累计组建教育集团40个，其中基础教育学校教育集团37个，参与集团化办学的基础教育学校总数达148所。一是高位推动定方向。2023年，州人民政府组织赴合肥市、南昌市考察，充分借鉴两地在推进集团化办学、义务教育学区制管理、城乡义务教育学校共同体建设等方面的先进经验做法。印发《红河州基础教育集团化办学工作方案》，围绕分类推进集团化办学等4个方面13条具体措施建立工作清单。全州13县市结合实际，相继启动试点，以“龙头”学校为引领，各成员学校人、财、物等隶属关系保持独立，通过管理共融、资源共享、文化共育、招生共抓、课程共建、科研共研等方式，建设互动共赢的学校发展共同体。实现“新建校办一所成一所、薄弱校改一所强一所、农村校抓一点带一片”的初步成效。二是精准发力促成效。金平县八一中学教育集团以“核心学校+薄弱学校”为切口破题，引领者米、勐拉、金水河3所薄弱中学形成抱团发展格局，实现教学、教研、教师“三教融合”。个旧市金湖小学教育集团以“核心学校+农村学校”模式为抓手，有力推动农村学校从“差距合作”向“差异合作”转变，实现队伍建设、资源共享、学校招生、教学管理、教学研究、质量评价“六统一”，有力促进城乡义务教育学校共同体建设。建水一中以“核心学校+新建学校”组建教育集团，利用“龙头”学校的办学经验和资源优势，辐射带动新建临安高级中学办学质量和影响力，不断扩大优质教育资源覆盖面，有效缓解建水一中学位压力，实现扩容和提质双赢。龙八国际登录